Утерянная Империя - история СССР, история России - борьба за сохранность колхозной собственности., стр. 1

1)Сталин – Кагановичу, Молотову

20.07.1932

Кагановичу, Молотову.

<…>3. За последнее время участились, во-первых, хищения грузов на желдортранспорте (расхищают на десятки мил. руб.), во-вторых, хищения кооперативного и колхозного имущества. Хищения организуются глав[ным] образом кулаками (раскулаченными) и другими антиобщественными элементами, старающимися расшатать наш новый строй. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формально!), а на деле через 6-8 месяцев амнистируются. Подобный режим в отношении этих господ, который нельзя назвать социалистическим, только поощряет их по сути дела настоящую контрреволюционную «работу». Терпеть дальше такое положение немыслимо. Предлагаю издать закон (в изъятие или отмену существующих законов), который бы:

а) приравнивал по своему значению железнодорожные грузы, колхозное имущество и кооперативное имущество – к имуществу государственному;

б) карал за расхищение (воровство) имущества указанных категорий минимум десятью годами заключения, а как правило – смертной казнью;

в) отменил применение амнистии к преступникам таких «профессий».

Без этих (и подобных им) драконовских социалистических мер невозможно установить новую общественную дисциплину, а без такой дисциплины – невозможно отстоять и укрепить наш новый строй.

Я думаю, что с изданием такого закона нельзя медлить.<…>

И.Сталин.

20/VII–32

Ф. 81. Оп. 3. Д. 99. Л. 106–113. Автограф. Цит. по: Архив А.Н.Яковлева.

2)Сталин – Кагановичу, Молотову

[24.07.1932]

[ранее 24 июля 1932 г.]

Тт. Кагановичу, Молотову.

1. Если будут возражения против моего предложения об издании закона против расхищения кооперативного и колхозного имущества и грузов на транспорте, – дайте следующее разъяснение. Капитализм не мог бы разбить феодализм, он не развился бы и не окреп, если бы не объявил принцип частной собственности основой капит[алистического] общества, если бы он не сделал частную собственность священной собственностью, нарушение интересов которой строжайше карается и для защиты которой он создал свое собственное государство. Социализм не сможет добить и похоронить капиталистические элементы и индивидуально-рваческие привычки, навыки, традиции (служащие основой воровства), расшатывающие основы нового общества, если он не объявит общественную собственность (кооперативную, колхозную, государственную) священной и неприкосновенной. Он не может укрепить и развить новый строй и социалистическое строительство, если не будет охранять имущество колхозов, кооперации, государства всеми cилами, если он не отобьет охоту у антиобщественных, кулацко-капиталистических элементов расхищать общественную cобственность. Для этого и нужен новый закон. Такого закона у нас нет. Этот пробел надо заполнить. Его, т. е. новый закон, можно было бы назвать, примерно, так: «Об охране имущества общественных организаций (колхозы, кооперация и т. п.) и укреплении принципа общественной (социалистической) собственности». Или что-нибудь в этом роде.

Если будет принято предложение, пришлите (предварительно) проект закона.

<…>

Привет! И. Сталин.

Ф. 81. Оп. 3. Д. 100. Л. 137–140. Автограф. Цит. по: Архив А.Н.Яковлева.

3)Каганович, Молотов – Сталину

24.07.1932

Строго секретно.

Копия.

Шифром.

Сочи. Т. Сталину.

Выработали следующий проект постановления Президиума ЦИК СССР, использовали текст Вашего письма.

«Ввиду того, что за последнее время участились хищения грузов на транспорте, хищения кооперативного и колхозного имущества, причем эти хищения используются кулаками, раскулаченными и другими противообщественными элементами, стремящимися этим расшатать наш новый строй, Президиум ЦИК СССР постановляет:

1. Приравнять по своему значению железнодорожные грузы, колхозное и кооперативное имущество к имуществу государственному.

2. Применять в качестве меры судебной репрессии за хищения грузов на транспорте, а равно за хищение кооперативного и колхозного имущества – высшую меру социальной защиты – расстрел с конфискацией всего имущества с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже десяти лет с конфискацией имущества.

3. Отменить применение амнистии к преступникам, осужденным по этим делам.

4. Поручить судебным органам Союза и союзных республик обеспечить наиболее быстрое рассмотрение этих дел.

Просим сообщить Ваше мнение. № 59/1324/ш.

Каганович. Молотов.

24.VII.32

Ф. 558. Оп. 11. Д. 78. Л. 85.Заверенная машинописная копия. Цит. по: Архив А.Н.Яковлева.

4)Каганович – Сталину

[24.07.1932]

24/VII

Здравствуйте, т. Сталин.

Ваше письмо от 20/VII получили. <…>

3) Исключительно своевременно и по существу хорошо поставлен Вами вопрос о решительной борьбе с расхитителями грузов и особенно кооперативного и колхозного имущества, а то начал прививаться гнилой либерализм, забывающий, что кулак и в самый колхоз пролезает и изнутри организует расхищение колхозного имущества. Если мы сейчас не перейдем в наступление на эти элементы, они будут стараться всячески расшатать колхозы и вообще наше советское хоз[яйство]. Мы набросали короткий проект закона, держались по преимуществу Ваших формулировок, послали Вам телегр[афно], если у нас не вышло, то Вы нас подправите. Может быть полезно было бы как по этому пункту, так и по последующему о задачах ОГПУ написать короткое строго закрытое письмо обкомам, крайкомам. Сообщите пожалуйста, как Вы смотрите на это.

<…>

Привет Вам. Ваш Л. Каганович.

Ф. 558. Оп. 11. Д. 740. Л. 104-111. Автограф. Цит.по: Архив А.Н.Яковлева.

5)Сталин – Кагановичу

[26.07.1932]

Здравствуйте, т. Каганович!

Письмо от 24/VII получил.

<…>

3) Я думаю, что целесообразнее было бы объединить в одном законе вопрос об охране колхозной и кооперативной собственности, равно как железнодорожных грузов c вопросом об охране самих колхозов, т.е. о борьбе с теми элементами, которые применяют насилие и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, с целью насильственного разрушения колхоза. Закон можно разбить на три раздела, из коих первый раздел будет трактовать о грузах железнодорожных и водного транспорта с обозначени[ем] соответствующего наказания, второй раздел будет трактовать о колхозном и кооперативном имуществе (собственности) с соответствующим наказанием, а третий раздел – об охране самих колхозов от насилий и угроз со стороны кулацких и других антиобщественных элементов с указанием, что преступления по таким делам, т.е. по последним делам, будут караться тюрьмой от 5-ти до 10 лет с последующим заключением в концлагерь сроком на 3 года и без права применения амнистии2. Я думаю, что по всем этим трем пунктам нужно действовать на основании закона («мужик любит законность»), а не на базе лишь практики ОГПУ, при этом, понятно, что роль ОГПУ здесь не только не будет умалена, а – наоборот – будет усилена и «облагорожена» («на законном основании», а не «по произволу» будут орудовать органы ОГПУ).

<…>Понятно?

В этом духе и надо изменить мои предложения, изложенные в предыдущих письмах.

<…>Привет! И. Сталин.

26/VII

Ф. 81. Оп. 3. Д. 100. Л. 1–7. Автограф. Цит.по: Архив А.Н.Яковлева.

6)Постановление ЦИК и СНК Союза ССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности".

За последнее время участились жалобы рабочих и колхозников на хищения (воровство) грузов на железнодорожном и водном транспорте и хищения (воровство) кооперативного и колхозного имущества со стороны хулиганствующих и вообще противообщественных элементов. Равным образом участились жалобы на насилия и угрозы кулацких элементов в отношении колхозников, не желающих выйти из колхозов и честно и самоотверженно работающих за укрепление последних.
Ц И К и С Н К Союза ССР считают, что общественная собственность (государственная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна, и люди, покушающиеся на общественную собственность, должны быть рассматриваемы как враги народа, ввиду чего решительная борьба с расхитителями общественного имущества является первейшей обязанностью органов Советской власти.
Исходя из этих соображений и идя навстречу требованиям рабочих и колхозников, ЦИК и СНК Союза ССР постановляют:

I
1. Приравнивать по своему значению грузы на железнодорожном и водном транспорте к имуществу государственному и всемерно усилить охрану этих грузов.
2. Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение грузов на железнодорожном и водном транспорте высшую меру социальной защиты — расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией имущества.
3. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по делам о хищении грузов на транспорте.

II
1. Приравнять по своему значению имущество колхозов и кооперативов (урожай на полях, общественные запасы, скот, кооперативные склады и магазины и т.п.) к имуществу государственному и всемерно усилить охрану этого имущества от расхищения.
2. Применять в качестве меры судебной репрессии за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества высшую меру социальной защиты — расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества.
3. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по делам о хищении колхозного и кооперативного имущества.

III
1. Повести решительную борьбу с теми противообщественными кулацко-капиталистическими элементами, которые применяют насилия и угрозы или проповедуют применение насилия и угроз к колхозникам с целью заставить последних выйти из колхоза, с целью насильственного разрушения колхоза. Приравнять эти преступления к государственным преступлениям.
2. Применять в качестве меры судебной репрессии по делам об охране колхозов и колхозников от насилий и угроз со стороны кулацких и других противообщественных элементов лишение свободы от 5 до 10 лет с заключением в концентрационный лагерь.
3. Не применять амнистии к преступникам, осужденным по этим делам.

Председатель ЦИК Союза ССР М.Калинин
Председатель СНК Союза ССР В.Молотов (Скрябин)
Секретарь ЦИК Союза ССР А.Енукидзе.

«Правда», 8 августа 1932 г.

7) Инструкция по применению постановления ЦИК и СНК Союза ССР от 7 августа 1932 г. "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности".

Секретно.

Верхсуду СССР и прокуратуре Верхсуда СССР, НКЮ союзных республик, председателям краевых (областных) судов, краевым (областным) прокурорам, председателям и прокурорам линейных судов, районным прокурорам. Председателю ГПУ Украины, полномочным представителям ОГПУ, ДТООГПУ, начальникам оперсекторов

Раздел 1. Преступления, подпадающие под действие закона от 7 августа.

Закон от 7 августа надлежит применять при хищениях государственной и общественной собственности:
а) промышленной (хищения заводского и фабричного имущества);
б) совхозной;
в) государственных торговых организаций;
г) колхозной;
д) кооперативной;
е) грузов на железнодорожном и водном транспорте и местном автотранспорте

Раздел 2. Категории расхитителей и мера социальной защиты, которую необходимо к ним применять:

1. По делам об организациях и группировках, организованно разрушающих государственную, общественную и кооперативную собственность путем поджогов, взрывов и массовой порчи имущества — применять высшую меру социальной защиты — расстрел, без послабления.
2. В отношении кулаков, бывших торговцев и иных социально-чуждых элементов, работающих в государственных (промышленных и сельскохозяйственных — совхозы) предприятиях или учреждениях, изобличенных в хищениях имущества или растратах крупных денежных сумм этих предприятий или учреждений, а также должностных лиц государственных учреждений и предприятий, применять высшую меру наказания; при смягчающих вину обстоятельствах (в случае единичных и незначительных хищений) высшую меру наказания заменять десятилетним лишением свободы.
При хищениях, хотя и мелких, совершенных лицами указанных социальных категорий, но влекущих за собой расстройство или остановку работы госпредприятий (хищения частей агрегатов и машин, умышленное уничтожение или порча совхозного инвентаря и т.п.) — также применять высшую меру наказания.
3. В отношениях кулаков, бывших торговцев и иных социально-враждебных элементов, проникших в органы снабжения, торговли и кооперации, а также должностных лиц товаропроводящей сети, изобличенных в хищении товаров или продаже их на частный рынок и растратах крупных денежных средств — применять высшую меру наказания, и лишь при смягчающих вину обстоятельствах, в случаях незначительных размеров хищений, высшую меру наказания заменять десятилетним лишением свободы.
Той же мере наказания подвергать и спекулянтов, хотя непосредственно в хищениях не участвующих, но спекулирующих товарами и продуктами, зная, что товары эти похищены из государственных учреждений и кооперации.
4. В отношении лиц, изобличенных в хищении грузов на транспорте, применяется высшая мера наказания, и лишь при смягчающих обстоятельствах (при единичных случаях хищений или хищений незначительных размеров) может быть применено десятилетнее лишение свободы.
Если хищения на транспорте производятся при участии железнодорожных служащих и рабочих, то к ним должна применяться та же мера репрессии.
5. В отношении кулаков, как проникших в колхоз, так и находящихся вне колхоза, организующих или принимающих участие в хищениях колхозного имущества и хлеба, применяется высшая мера наказания без послабления.
6. В отношении трудящихся единоличников и колхозников, изобличенных в хищении колхозного имущества и хлеба, должно применяться десятилетнее лишение свободы.
При отягчающих вину обстоятельствах, а именно: систематических хищениях колхозного хлеба, свеклы и других сельскохозяйственных продуктов и скота, хищениях организованными группами, хищениях в крупных размерах, хищениях, сопровождающихся насильственными действиями, террористическими актами, поджогами и т.д.— и в отношении колхозников и трудящихся единоличников должна применяться высшая мера наказания.
7. В отношении председателей колхозов и членов правлений, участвующих в хищениях государственного и общественного имущества, необходимо применять высшую меру наказания и лишь при смягчающих вину обстоятельствах — десятилетнее лишение свободы.

Раздел 3. О порядке направления дел по хищениям.

1. Рассматриваются ПП ОГПУ:
Дела о хищениях, сопровождающихся массовыми выступлениями, насильственными действиями, террористическими актами, поджогами и т.д., а также дела, по которым проходят организованные группировки с большим количеством арестованных.
2. Рассматриваются соответствующими судами:
Дела о хищениях на железнодорожном транспорте и все остальные дела, кроме перечисленных в п. 1 настоящего раздела.

Раздел 4. О специальном применении декрета ЦИК и СНК от 7 августа 1932 г.

1. Допустить применение меры репрессии по делам, подпадающим поддействие закона от 7 августа в отношении преступлений, совершенных до издания закона, в случаях, когда преступления имеют общественно-политическое значение.
2. Изъять из подсудности сельских общественных и колхозных товарищеских судов дела о хищениях колхозного имущества.
В ведении сельских общественных и колхозных товарищеских судов оставить лишь дела о преступлениях против личной собственности колхозников и единоличников.

Раздел 5. О сроках ведения следствия по делам о хищениях.

1. Судебно-следственные органы обязаны заканчивать дела и выносить по ним приговоры не дольше, чем в 15-дневный срок с момента раскрытия преступления и возникновения дела.
2. Как исключение, только в отношении дел, по которым проходит большое количество обвиняемых, срок ведения дела и вынесение приговора определяется не дольше, чем 30 дней.
Председатель Верхсуда Союза ССР А.Винокуров
Прокурор Верхсуда Союза ССР П.Красиков
Зам. председателя ОГПУ И.Акулов

РГАСПИ. Ф.17. Оп. 3. Д. 2014. Л. 33—34. Подлинник. Подписной экземпляр.

8)Спецсправка СПО ОГПУ об отрицательных явлениях
в колхозном строительстве на 7 августа 1932 г.
11 августа 1932 г.

<…>Хищение колхозного хлеба
Особого внимания заслуживают факты хищения колхозного хлеба, выразившиеся в ряде мест в срезании колосьев, растаскивании снопов и обмолота их, а также и хищения зерна во время молотьбы (НВК, СВК, УССР). Эти хищения во многих случаях производятся единоличниками, выходцами из колхоза и колхозниками, имеющими незначительное количество трудодней. Большой размер хищения хлеба имеет место в ряде районов НВК, где в отдельных колхозах растаскивание снопов достигает 2,4 и 5 га (Новоузенский район), а в АССРНП (Латошский колхоз Палла-
170

совского района) колхозники в течение двух дней срезали колосья с площади 10 га.
Охрана хлебов повсеместно организована неудовлетворительно, а в некоторых колхозах совершенно отсутствует. Отмечены факты, когда бригадиры и члены правлений не только не ведут борьбы с хищениями, но и сами потворствуют этому, заявляя: «Понемногу брать можно, за это ничего не будет», рекомендуя при этом обмолот производить подальше от караульных постов (НВК, Петровский район). За время хищения хлеба злоумышленники при попытках их задержки охраной оказывают вооруженное сопротивление.<…>

Хищение колхозного хлеба УССР
Бирзулъский район. В с. Липецком 25 июля несколько групп крестьян — по 10 и больше человек в каждой группе — вышли на близлежащие посевы соседнего с. Александровки и стали срезать колосья и, таким образом, набрали 25 мешков колосьев. На место выехал оперработник райаппарата ГПУ для производства расследования (АМССР).
нвк
По Дубовскому району. Массовые хищения хлеба отмечены по большинству колхозов. В с. Водяное у одного единоличника обнаружено колосьев около 20 пуд. В с. Погромное в расхищении хлеба участвовали 40 единоличников и около 100 колхозников. На мельнице обнаружено 200 пуд. хлеба, привезенного единоличниками (похищенный в колхозе). Для борьбы с хищениями мобилизован милицейский аппарат. Создана и выслана на места судебная бригада для организации показательных процессов.
По Колышейскому району. Массовые хищения хлеба отмечаются по Березовскому, Плещеевскому, Трескинскому колхозам. В Березовке ежедневно 50 колхозников, идя с уборки, захватывают с собой по большому снопу. Похищенный хлеб размалывается на специально устроенных ручных мельницах, которых за последние дни изъято 8 штук. Для устройства этих мельниц в ряде случаев воруются шестеренки от жнеек, выводя их из строя. (Сообщено РК ВКП(б), материал передан прокурору.)
По Аркадакскому району. Массовые хищения хлеба отмечаются по Ба-лушинскому колхозу, Обливному, Софьинскому, Пиковскому, Циковско-му, Туловскому, Куровскому и других. В с. Циковка похищенный хлеб размалывается на ручных мельницах. В Туловке у некоторых колхозников и единоличников (Гитов Максим, Филлипов П. и др.) обнаружено по 15—20 пуд. похищенного хлеба. Охрана хлеба совершенно отсутствует. Хищение хлеба идет, главным образом, путем обрезания колосьев со снопов и обмолота их. (Сообщено РК ВКП.) Виновники привлекаются.
174

Екатериновский район. В колхозе «Великий перелом» 12 июля 45 колхозников, уходя на обед в село, захватили каждый по два снопа. Подобные явления отмечаются ежедневно. То же и по колхозам «Полевод» Воскресенского сельсовета (каждый колхозник, уходя с поля, нарезает по мешку колосьев). В колхозе «12-я годовщина Октября» Голотовско-го сельсовета конюхи категорически отказались от работы, заявляя: «Если работать все время на конюшнях, наверняка останемся голодными, а на уборке урожая я сумею запасти хлеба на всю зиму, потому сейчас все воруют хлебец». В этом же колхозе 17 июля категорически отказались от работы работавшие на сырозаводе колхозники по тем же мотивам. (Сообщено РК ВКП(б), материал передан милиции для привлечения виновных к ответственности.)
По Петровскому району. Хищения хлеба отмечаются также в ряде колхозов. В Березовском колхозе 14—15 июля колхозники прямо с тока растаскивали намолоченную рожь, насыпали ее в мешки, сумки, карманы и т.д. Со стороны колхозников отмечены многочисленные разговоры.
«Правление запрещает нам таскать снопы домой, а мы будем растаскивать намолоченную рожь карманами, сумочками, теперь надо запасаться хлебцем, теперь дураков нет, чтобы голодать. Друг про друга теперь никто не будет говорить». Колхозник, быв. зажиточный Кандаков Павел, среди колхозников агитировал: «Пора запасать хлеба, а то идет слух, что в деревнях хлеба выдавать колхозникам не будут, теперь зевать не нужно, надо воровать». Хищение хлеба производят не только колхозники, но и единоличники, в том числе кратники. Охрана хлебов организована плохо, караульщики зачастую сами способствуют хищению хлеба. Караульщик Кузнецов Егор приходящим для срезания колосьев колхозникам заявляет: «Вы идите подальше и режьте там колосья, а мы скажем, что не видали». Другой караульщик Катков также заявлял: «Когда пойдете срезать колосья, то прямо на нас не идите, а идите подальше, а мы скажем, что разве за всеми уследишь?» (Сообщено РК ВКП(б), материал передан милиции для привлечения виновных к ответственности.)
АССР Немцев Поволжья
В Латошском колхозе Палласовского кантона ни одна бригада в течение двух дней не выходила на уборку хлеба, колхозники вместе с членами семьи массово срезали колосья со ржи для личного употребления (за два дня было срезано с площади в 10 га). В с. Унтервальдене 15 июля единоличники в числе 32 хозяйств организованно свезли с колхозного поля на свое гумно 20 возов скошенной ржи. Рожь отобрана, инициаторы отдаются под суд.
Николаевский район. Хут. Фрицлер. В ночь на 13 июля колхозник-активист Франк Андрей Богданович и председатель] колхоза Кузнецов с целью обнаружения хищения хлеба направились в поле для окараулива-ния. На следующий день Франк А.Б. был найден убитым. На место выехал нарследователь и оперативный] сотрудник РУМ.
Лысогорский район. С[ело] Николаевка. В ночь на 27 июля активист, член сельсовета Осин Александр Осипович выехал в поле с целью осмотреть свой участок, так как являлся бригадиром, где захватил граждан за обмолотом колхозного хлеба. Осин с целью предупреждения произвел выстрел вверх, в ответ неизвестный выстрелил в Осина, ранив последнего в область живота. Занимавшиеся хищением установлены и являются кол-
175

хозяйками из с. Урица. Виновные задержаны, ведется следствие. На место выехал [сотрудник] РУМ.
М.-Сердобинский район. Село М.Сердоба. В лесу, прилегавшем к колхозному полю, многие из колхозников и единоличников производили обмолот колхозного хлеба, натаскав туда большое количество снопов. С целью предотвращения хищения хлеба десятник Карпухин Николай Андреевич и уполномоченный] РИКа Касьянов направились в лес, намереваясь задержать виновных. В момент, когда последние подходили к лесу, в них было произведено несколько выстрелов, вследствие чего они были вынуждены вернуться. На место выехал нач[альник] РУМ и уполномоченный ОРО.
С[ело] Шавкино. Колхозник Калашников с учетчиком труда колхоза, фамилия не установлена, ночью направились в поле, где производилась уборка хлеба, с целью охраны. Подойдя к месту, ими были замечены 8 чел., занимавшихся обмолотом колхозного хлеба. Когда они стали подходить к похитителям хлеба, со стороны последних в них был произведен выстрел из охотничьего ружья, учетчик труда убежал, а Калашников стал подходить к ним ближе, предупреждая, чтобы последние не стреляли. Из 8 чел. Калашниковым были узнаны оказавшиеся из с. М.Сердобы Колосов и Серебряков, оба зажиточные, сектанты-баптисты. Виновные привлекаются к ответственности.
Пом. нач. 2 отд. СПО ОПТУ Коркин Уполномоченный СПО Романов
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 513. Л. 490—499. Заверенная копия.

Цит. по: Советская деревня глазами ВЧК-ОГПУ-НКВД:1918-1939 гг.: Документы и материалы: В 4 тт: Т.3: 1930-1934 гг.: Кн. 2. 1932-1934 гг.

9) Шифротелеграмма зам. председателя ОГПУ Г.Г. Ягоды
№ 426 всем ПП ОГПУ об обязательном утверждении ОГПУ
постановлений о высшей мере наказания по делам о хищениях
19 сентября 1932 г.

В дополнение приказа от 14 сентября 1932 г. № 898 с20.
Ваши постановления о высшей мере по делам хищений приводятся в исполнение по утверждению ОГПУ. Для чего в каждом постановлении телеграфно сообщайте фамилии, имя и отчество, соцположение, принадлежность к партии, сущность дела. Телеграммы направлять зам. председателя] ОГПУ через ЭКУ ОГПУ.
Зам. председателя ОГПУ Г. Ягода

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 794. Л. 170. Подлинник.

10) Докладная записка ОГПУ в ЦК ВКП(б) об итогах
деятельности органов ОГПУ по делам о хищениях
Не ранее 1 октября 1932 г.1*

Секретарю ЦК ВКП(б) ИЯ. Сталину
На 1 октября органами ОГПУ арестовано, по неполным сведениям, по делам о хищениях 44 625 чел. Вынесены приговоры коллегией ОГПУ на 5,6 тыс. чел., из которых приговорено: к расстрелу — 285 чел., из них 230 приговоров вынесено с 15 сентября 1932 г. (с момента издания инструкции о порядке применения декрета)*, к 10 годам лагеря — 1255 чел.; свыше 5 и до 10 [лет лагеря] — 1137 чел., 5 [лет] лагеря — 457 чел.; ниже 3 лет — 610 чел. Итого: 5,6 тыс. чел.
По социальному составу осужденные разделяются на: кулаков, торговцев, 'спекулянтов — 2362 чел.; служ[ащих] и работников] торг[овой] и кооперативной] сети — 1604, единоличников — 990, колхозников — 544, прочих — 100. Итого: 5,6 тыс. чел.
216

Из указанного количества приговоров около 60% падает на хищения в торговой и кооперативной сети и около 40% — на хищения совхозного и колхозного имущества.
Председатель ОГПУ Менжинский

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 10. Д. 1. Л. 3. Копия.
** Датируется по содержанию документа.

11)Докладная записка ОГПУ в ЦК ВКП(б) о деятельности
органов ОГПУ по выполнению постановления ЦИК и СНК СССР
«Об охране имущества государственных предприятий, колхозов
и кооперации и укреплении общественной (социалистической)
собственности» от 7 августа 1932 г.22
3 ноября 1932 г. Секретарю ЦК ВКП(б) И.В. Сталину

На 1 ноября по линии ОГПУ находилось под арестом за хищения 31 488 чел.
Осуждено органами ОГПУ 6406 чел. К ВМН приговорено после издания инструкции о порядке применения декрета23 от 7 августа 437 чел., а вместе с приговоренными до декрета — 501 чел.
По мерам наказания осужденные подразделяются следующим образом: ВМН — 501 чел., 10 лет лагерей — 1439 [чел.], свыше 5 до 10 лет — 450 [чел.], 5 лет лагеря — 872 [чел.], от 3 до 5 лет — 1308 [чел.], ниже 5 лет — 1836 [чел.]. Всего: 6406 чел.
По социальному составу подразделение осужденных следующее: кулаков, быв. торговцев, спекулянтов — 1825 чел., служащих и рабочих — 2604 [чел.], единоличников — 1010 [чел.], колхозников — 574 [чел.], прочих — 393 [чел.]. Всего: 6406 чел.
Общее же количество привлеченных органами ОГПУ с 1 января с.г. по 1 ноября за хищения составляет 59 372 чел., из них за хищения из государственных и кооперативных учреждений — 30 502 чел., или 52%, а за хищения из колхозов и совхозов — 28 870 чел., т.е. 48%.
Председатель ОГПУ Менжинский

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д. 21. Л. 294—294 об. Копия.

12)Спецсводка СПО ОГПУ № 80 о хищении хлеба в колхозах
и совхозах по материалам ПП ОГПУ УССР, БССР, ЦЧО, СВК,
НВК, Севкрая, ВСК, ЗСК, МО, Татарии, Урала, БАССР
и Крыма на 28 ноября 1932 г.
1 декабря 1932 г.

Поступающие с мест материалы отмечают, что, несмотря на произведенное авансирование колхозников хлебом и принятие репрессивных мер в отношении расхитителей, хищения хлеба в колхозах и совхозах не прекращаются и, по-прежнему, носят массовый характер.
По 25 районам Днепропетровской обл. УССР с момента хлебоуборочной кампании выявлено 1387 случаев хищений с участием 2250 чел., которыми похищено свыше 3118 ц хлеба.
По 51 району ЦЧО только за сентябрь учтено 469 случаев хищений хлеба в колхозах и совхозах. С начала хлебоуборочной кампании по этим районам похищено хлеба свыше 35 тыс. пуд.
По Горь[ковскому] краю за 15 дней октября из колхозов похищено свыше 7,1 тыс. пуд. хлеба. В целом ряде районов УССР, ЦЧО, ЗСК, МО, БАССР и другим за последнее время отмечается увеличение количества крупных организованных краж колхозного и совхозного хлеба, которые наблюдаются, главным образом, при молотьбе, возке хлеба на ссыпные пункты, на ссыппунктах и на мельницах.
Кулачество и а/с элемент, организуя крупные хищения, нередко связываются с администраторами совхозов, членами правлений колхозов, бригадирами и с лицами, руководящими молотьбой, перевозкой, приемкой зерна и пр.
УССР
В Богодуховском районе Харьковской обл. ликвидирована группировка из 14 чел. (6 кулаков, 6 середняков и 2 бедняка), которая при содействии пом[ощника] завхоза, объездчика и бригадира расхитила из совхоза свек-лотреста свыше 300 пуд. хлеба. При обыске обнаружена тонна похищенного хлеба.
ЦЧО
В Hoeo-Усманском районе вскрыта и ликвидирована группировка, совершившая организованные хищения в колхозах, в состав которой входили рядовые колхозники, сторожа и члены правления колхозов — всего до 40 чел. Ими было похищено более 1 тыс. пуд. колхозного хлеба.
Со стороны низового советского и колхозного аппарата борьбе с хищениями соответствующего внимания не уделяли и меры репрессий не сочетаются с профилактической работой. Отдельные работники сельсоветов и правлений колхозов не только не принимают должных мер к борьбе с расхитителями и своим примиренческим отношением способствуют хищени-
236

ям, но даже принимают в этом участие. По УССР участие в хищениях колхозного хлеба руководителей сельсоветов и колхозов отмечено по 32 районам. Аналогичное положение в СВК, БАССР, ЗСК и на Урале.
Слабая постановка охраны колхозного и совхозного хлеба также создает благоприятную почву для хищнической деятельности а/с и антиобщественного элемента. В большинстве случаев делу охраны не уделяется должного внимания. В состав охраны, как общее правило, назначаются нетрудоспособные и старики, состав охраны не проверен, подчас засорен кулацким элементом и иногда сам принимает деятельное участие в расхищении хлеба.
СВК
Кошкинский район. В ряде колхозов до сего времени должного внимания охране хлеба не уделено. В большинстве случаев сторожами назначаются дряхлые старики, которые неспособны нести охрану. Благодаря плохо организованной охране в колхозах хищение хлеба не прекращается.
цчо
Курский район. В дер. 1-я Александровка сторож местного колхоза Наумов П., войдя в соглашение с односельчанинами Тиребинским, Сердюко-вым, Федорцевым и другими в числе до 7 чел. (все зажиточные) стал по ночам обмолачивать и красть сложенный в копны колхозный хлеб, а чтобы не было заметно, обмолоченная солома снова складывалась в копны. Всего, таким образом, ими было обмолочено и украдено более 100 пуд. зерна. В целях пресечения хищений колхозного и совхозного хлеба принятыми мерами по линии ОГПУ и судебно-административных органов было привлечено к ответственности:
По Уралу за время с 1 октября по 25 октября по 59 районам арестовано 4138 чел.
По ЗСК за август и сентябрь по заведенным следственным делам за хищения привлечено к ответственности 3796 чел.
По ВСК за вторую декаду октября арестовано 602 чел.
По ЦЧО в сентябре с.г. за хищение хлеба и сах[арной] свеклы, арестовано 832 чел.
По Крыму за расхищение колхозного имущества привлечено к ответственности 500 чел.
По СВК на 15 октября с.г. за расхищение хлеба и имущества судами края и тройкой ПП ОГПУ осуждено 2254 чел., из которых к высшей мере наказания — 101 чел. (большинство кулаков).
По СКК за вторую декаду октября за расхищение, укрытие и разбазаривание хлеба привлечено к ответственности 1133 чел.
По Татарии с 1 августа по 20 октября репрессировано 610 чел.
По БАССР привлечено к ответственности 167 чел.
По УССР за время с 1 по 15 октября по Киевской, Винницкой и Харьковской областям по хищению хлеба заведено 697 следственных дел. По 25 районам Днепропетровской обл. за хищение и разбазаривание хлеба заведено следственных дел на 2234 чел., из которых привлечено: к судебной ответственности — 1669 чел., к партийной ответственности — 100 чел., к административной — 262 чел.
Нач. СПО ОГПУ Г. Молчанов Пом. нач 2 отд. СПО ОГПУ Сидоров

РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 238. Л. 9—12. Заверенная копия.

13)Материалы из газеты «Правда»

7 сентября 1932 г.

Посмотреть на Яндекс.Фотках

14)9 августа 1932 г.

Посмотреть на Яндекс.Фотках

15)25 августа 1932 г.

Посмотреть на Яндекс.Фотках

16)2 сентября 1932 г.

Посмотреть на Яндекс.Фотках

17)8 сентября 1932 г.

Посмотреть на Яндекс.Фотках

18)26 сентября 1932 г.

Посмотреть на Яндекс.Фотках

19)Из отчета о работе Донецкой областной прокуратуры и областного суда по борьбе с хищениями общественной собственности. март 1933г. ГАДО, ФР-920, оп.1, д.9, л. 45.

ПосмотретьнаЯндекс.Фотках